《“十四五”湖南省种植业发展规划（征求意见稿）》解读 -金年会金字招牌信誉至上入口

厅种植业管理处

(2022年6月13日)

根据《“十四五”全国种植业发展规划》及《湖南省“十四五”农业农村现代化规划》，我厅组织编制了《“十四五”湖南省种植业发展规划（征求意见稿）》(以下简称《规划》)。

一、编制背景

种植业是农业的基础产业，一直以来湖南省的粮食生产基本保持稳定，油、菜、果、茶等重要农产品面积、产量、产值均稳中有增。“十四五”期间，贯彻落实党中央、国务院关于保障粮食等重要农产品供给安全的决策部署，牢牢扛稳产粮大省政治责任，确保粮食和重要农产品有效供给，亟需从省级层面制定种植业发展规划，推进全省种植业高质量发展。

二、编制依据

一是国家层面已出台的有关规划，包括《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”推进农业农村现代化规划》《“十四五”全国种植业发展规划》。二是湖南省出台的有关规划，包括《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《湖南省“十四五”农业农村现代化规划》。

三、规划的主要内容

《规划》共有五章。第一章规划背景。总结了“十三五”以来全省种植业发展取得的成效，梳理了“十四五”时期面临的挑战和发展机遇。第二章总体要求。提出了“十四五”时期种植业发展的指导思想、基本原则和发展目标。到2025年，全省粮食面积达到7150万亩、总产3075万吨以上；稻谷面积5800万亩、产量2700万吨，玉米面积600万亩、产量235万吨；大豆面积250万亩、产量45万吨；油料面积2500万亩，产量310万吨；棉花面积100万亩，产量10万吨；蔬菜面积2000万亩，产量4000万吨；水果面积890万亩，产量900万吨；茶叶面积300万亩，产量45万吨；确保粮食综合生产能力稳步提升，在重要农产品稳产保供上担当表率，油料、水果、茶叶、中药材等面积与产量稳定中有升，棉麻丝生产水平基本稳定，全省重要农产品均衡供应水平明显提高。病虫害统防统治覆盖率达到45%，主要农作物良种覆盖率达98%，有效灌溉面积达5200万亩，种植业生产方式绿色低碳转型实现新突破。第三章主要产业与区域布局。产业主要包括粮食（稻谷、玉米、大豆）、油料（油菜、花生）、棉花、蔬菜、水果（柑橘、梨、桃、葡萄、猕猴桃）、茶叶、中药材、麻类、蚕桑、花卉、甘蔗、烟叶等12大类，提出了产业发展目标、定位、主推品种、主推技术等方面的内容。将全省分为长株潭都市农业区、洞庭湖平湖农业区、湘中南丘岗节水农业区、武陵雪峰南岭罗霄山脉山地农业区4个类型，明确了各区域重点发展产业。第四章主要任务。紧紧围绕保障粮食和重要农产品有效供给，重点抓好七大任务，分别是巩固提升粮食生产能力、提升油料综合产能、稳定棉花生产规模、促进菜果茶药特色化发展、推动绿色高质量发展、提升防灾减灾能力、提高全产业链发展质量，并根据重点任务，列出粮食综合生产能力重点工程、油料产能提升工程、棉花生产能力提升工程、菜果茶药培优工程等重点工程及建设内容。第五章保障措施。从加强组织保障、优化政策保障、强化耕地保护、强化科技支撑、健全法治保障、广泛宣传引导等6个方面，确保规划顺利实施。